Liệu có giấy phép con khi tham dự thầu?

Thứ năm - 10/09/2020 10:53
Gần đây chúng tôi có nhận được một số phản ảnh của các nhà thầu tại một số địa phương (cấp xã làm chủ đầu tư) có hiện tượng Bên mời thầu cố tình đưa những điều kiện gây khó cho nhà thầu ngoài địa phương tham dự. Khi gặp những tình huống tương tự như vậy thì nên xử lý như thế nào, hãy cùng DauThau.INFO đưa ra những gợi ý.
Giấy phép con trong đấu thầu ?
Giấy phép con trong đấu thầu ?

Bên mời thầu cố tình gài bẫy các nhà thầu thông qua loại "giấy phép con"

Gần đây chúng tôi quan sát và cũng nhận được một số kiến nghị của các nhà thầu, theo đó có một số Bên mời thầu/Chủ đầu tư sử dụng một số tiêu chí không phù hợp, mục đích là để “cài cắm” nhà thầu ruột trúng thầu, gây cản trở, khó khăn cho các nhà thầu khác tham gia. Đặc biệt đối với gói thầu xây lắp thường đưa yêu cầu “Có biên bản chấp thuận vị trí đổ thải và phế liệu công trình có xác nhận của Chủ đầu tư hoặc địa phương nơi công trình” hoặc "Có biện pháp thi công đổ thải được Chủ đầu tư chấp thuận" hay được sử dụng.

Đa số các gói thầu có cài cắm nội dung tương tự như trên thường là những gói thầu nhỏ (quy mô nhỏ), nằm ở các địa phương, khi được chất vấn lãnh đạo phía Chủ đầu tư (thường là các UBND xã, Ban quản lý dự án huyện...) thì một là từ chối bình luận, hai là nói đã giao cho đơn vị tư vấn đấu thầu chuyên nghiệp lập hồ sơ mời thầu...

Nếu quy định như vậy dẫn đến cái khó cho nhà thầu một khi chính quyền địa phương/Chủ đầu tư làm khó khi không xác nhận cho các nhà thầu khác và chỉ xác nhận cho một nhà thầu ruột nào đó đã nhắm tới. Đây vô hình chung như một loại giấy phép con mà đáng ra nhà thầu không phải thực hiện.
 

Vi phạm Chỉ thị của Thủ tướng chính phủ và Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Có thể nói, đối với những yêu cầu phi lý nêu trên tại thời điểm mời thầu là vi phạm khoản 2 Điều 12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP và đi ngược lại với tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 47/CT-TTg ngày 27/12/2017 và gần đây là Chỉ thị số 03/CT-BKHĐT ngày 24/5/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, theo đó "Tuyệt đối không đưa ra các nội dung mang tính định hướng, tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu hoặc cản trở sự tham gia của nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng; không đưa ra các tiêu chí đánh giá có tính chất cục bộ, địa phương mà chỉ nhà thầu tại địa phương đó mới đáp ứng được".
 

Cách xử lý khi gặp tình huống Bên mời thầu gây khó khăn

Trường hợp quý độc giả, nhà thầu gặp tình huống tương tự như trên, DauThau.INFO xin đưa ra gợi ý để có thể xử lý tình huống như sau:
  1. Để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của mình, đảm bảo công bằng và minh bạch với tất cả các nhà thầu có thể tham dự, nhà thầu nên thực hiện gửi đơn kiến nghị và đề nghị điều chỉnh hồ sơ mời thầu. Lưu ý đơn kiến nghị phải thực hiện theo đúng quy trình và trình tự, quý độc giả, nhà thầu có thể tham khảo bài viết của chúng tôi tại đây.
  2. Gửi đơn đề nghị đến Báo đấu thầu, UBND các cấp về kiến nghị của mình đồng thời để các cơ quan quản lý nhà nước có các biện pháp xử lý phù hợp.
 
Cũng rất may trong một số trường hợp sau khi có kiến nghị bên mời thầu đã "chịu" tiếp thu và tiến hành điều chỉnh hồ sơ mời thầu kịp thời. Tuy nhiên, cũng gặp môt số trường hợp bên mời thầu vẫn cố tình giải thích yêu cầu về biên bản chấp thuận chất đổ thải của công trường là căn cứ theo Thông tư số 08/2017/TT/BXD của Bộ Xây dựng về quản lý chất thải rắn xây dựng. Theo Thông tư này, khi tiến hành thi công xây dựng công trình, chủ nguồn thải phải bố trí thiết bị hoặc khu vực lưu giữ chất thải xây dựng trong khuôn viên công trường hoặc tại địa điểm theo quy định của chính quyền địa phương. “Do đó, yêu cầu biên bản chấp thuận đổ thải phải có xác nhận của chính quyền địa phương là hoàn toàn phù hợp với các quy định hiện hành của pháp luật”, đây là cách hiểu cứng nhắc và chưa phù hợp tại thời điểm phát hành hồ sơ mời thầu, bởi lẽ nhà thầu có bố trí được địa điểm đổ chất thải hay không, vị trí như thế nào sẽ ở giai đoạn thương thảo hợp đồng và sau khi được công bố trúng thầu. Nếu xảy ra chuyện địa phương đó chỉ cấp văn bản chấp thuận đổ thải cho một nhà thầu “quen” mà từ chối những nhà thầu khác thì hoàn toàn không còn tính cạnh tranh”.

Trên đây là một trong số tình huống gần đây được các nhà thầu hay phản ánh tới chúng tôi, mong rằng bài viết sẽ hữu ích cho quý độc giả, nhà thầu quan tâm. Cũng xin lưu ý với quý độc giả, nhà thầu là DauThau.INFO chúng tôi là đơn vị cung cấp các gói phần mềm hỗ trợ nhà thầu, nhà đầu tư trong việc tìm kiếm tất cả các thông tin hữu ích liên quan đến đấu thầu, chúng tôi không phải là đơn vị giải quyết các vướng mắc trong quá trình đấu thầu mà chỉ tư vấn, hỗ trợ cho quý độc giả các vấn đề liên quan đến đấu thầu. Chúng tôi cảm ơn quý độc giả, nhà thầu đã luôn đồng hành và mong muốn nhận được nhiều ý kiến đóng góp để DauThau.INFO ngày càng phát triển các nội dung hữu ích hơn nữa cho quý độc giả, nhà thầu.

Tổng số điểm của bài viết là: 5 trong 1 đánh giá

Xếp hạng: 5 - 1 phiếu bầu
Click để đánh giá bài viết
Lời chào
Chào Bạn,
Bạn chưa đăng nhập, vui lòng đăng nhập để sử dụng hết các chức năng dành cho thành viên.
Nếu Bạn chưa có tài khoản thành viên, hãy đăng ký. Việc này chỉ mất 5 phút và hoàn toàn miễn phí!
Tìm kiếm thông tin thầu
Click để tìm kiếm nâng cao

Lấy ý kiến về thời gian tham dự tọa đàm tư vấn đấu thầu online

Gói thầu TDLH-01: Thi công thu dọn lòng hồ

Số TBMT: 20200948717-00
Đóng thầu: 14:00 29/09/20
Công bố: 11:41 19/09/20

Xây lắp các hồ chứa nước

Số TBMT: 20200952338-00
Đóng thầu: 08:00 30/09/20
Công bố: 11:40 19/09/20

Hỗ trợ xi măng làm đường GTNT trên địa bàn huyện

Số TBMT: 20200952443-00
Đóng thầu: 09:00 29/09/20
Công bố: 11:35 19/09/20

Thi công xây lắp

Số TBMT: 20200921940-01
Đóng thầu: 08:30 24/09/20
Công bố: 11:15 19/09/20
Thống kê
  • 5180 dự án đang đợi nhà thầu
  • 523 TBMT được đăng trong 24 giờ qua
  • 527 KHLCNT được đăng trong 24 giờ qua
  • 15089 TBMT được đăng trong tháng qua
  • 17203 KHLCNT được đăng trong tháng qua
Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây